17日国内型材市场价格有涨有跌。据兰格云商平台监测数据显示：现国内重点中心城市25#工字钢的平均价格是4003元(吨价，下同)，较昨日市场价格跌5元；25#槽钢平均价格是4021元，较昨日市场价格跌2元；5#角钢平均价格是4050元，较昨日市场价格跌1元；200*200H型钢平均价格是3684元，较昨日市场价格跌2元。 今日国内型材市场价格有涨有跌，北方地区基本偏稳，南方地区有部分补跌操作，整体出货仍较差，悲观心态持续加重，临至年关，需求逐渐惨淡，市场也是不温不火，市场商家以回款为主，应对来年行情，今日唐山地区发布解除重度污染天气二级预警，但钢厂反应虽通知解除，但是大家生产意向仍不高，主要还是因为利润偏低，负差较大，弱势格局仍难改善，午后唐山、昌黎钢坯稳，现普碳方坯含税出厂3340元，成本仍偏稳，期螺持绿低位震荡，观望心态加重，预计明日国内型材市场价格仍偏弱运行。

优特钢：今日国内特钢市场价格弱稳。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，国内重点城市，45#碳结钢85mm平均报价4115元，40cr合结钢85mm平均报价4296元，与上个交易日价格相同。 市场方面：现以45#碳结钢市场价格为例，淮钢4050元，杭钢4100元，南钢4000元，东方4020元，鲁丽3830元，莱钢4010元，西王3900元，巨能3920元，广富3840元，富伦3850元，江鑫3820元，潍钢3940元，湘钢4030元。以上价格与上个交易日相同。 钢厂方面：钢厂出厂价格暂稳。 综合来看，今日国内特钢市场价格依旧以弱稳为主。市场继续缺货，需求依然不佳，供需两弱局面依然难改。随着钢厂检修陆续复产后，后市不确定性增加，目前市场以观望为主，下游需求表现也不理想。据了解，由于商家谨慎操作，加之部分商家挺价意愿偏强。商家对后市预期偏悲观，且价格仍高于冬储心理价位，市场出货为主，预计明日国内特钢市场价格依旧会以弱稳为主。

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在楼市下行周期，大部分城市之前的新建住宅限制签约房源逐渐释放，使得统计口径为网签价格的新房数据依然上行。大部分城市新建商品房价格失真，房价更多要看二手房价格。 

继11月地产调控次数刷新年内纪录后，楼市定向微调仍在加码。从国土北端的黑龙江、长江中游的长沙，到位于珠三角的广佛，各地密集出台资金审查或人才引进措施。中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。

戏剧性事件仍在上演。12月10日，江苏张家港市默默取消商品房两年限售政策，引发全国关注。但未等政策官宣，张家港便宣布停止限售松绑。微妙的调控态度与楼市气氛，让人不禁想到去年此时山东菏泽打响调控松绑枪，随即悄然离场。

而一旦市场企稳直至下行，地产参与各方均会受到影响。漩涡中心的开发商，生存压力更是只增不减。同策咨询研究数据显示，截至今年中期，A股上市样本房企货币资金对短期债务的覆盖率均值为1.33，较上年同期下降0.4。楼市降温持续，开发商经营、资金链压力加剧。

调控方式不一

与年末气候相呼应，各地房地产调控方式同样“冷热不一”。

日前，黑龙江住建厅等6部门联合发布关于进一步加强全省房地产市场监管的通知，规定房企拍地前需承诺土地购置资金是合规自有资金，不属于金融贷款、资本市场融资等。此外，经核查发现房企购地资金不符合要求的，将取消土地竞买资格，并在两年内禁止参加土地招拍挂。

针对土地端房企资金性质，黑龙江严控态度明确。多位业内专家表示，如果非自有资金进入土拍市场，随着参与者增多可能会推高成交价格。此举有利于土地市场和预期稳定，对于违规企业会给予重罚，不能拍地意味不能滚动开发，房企对待土地拍卖会更为谨慎。

往南行进，分别位于长江中下游的长沙、张家港，却均因楼市政策引发暧昧不明的争论。

12月11日，长沙市发改委发文，对商品房价格的构成进行规范，并将商品房的平均利润率限定在6%~8%。消息再度引起舆论关注。12月12日早间，长沙市发改委回应称，这是长沙2017年新政有效期满后的延续，且仅适用于成本法监制商品住房。

同样在12月11日，张家港市房产交易中心工作人员称，取消限售过户的政策已经停止。而就在前一日，上述机构工作人员称，房屋不满两年可以直接过户，没有限售要求。类似调控“一日游”远非首次，今年7月，河南开封宣布取消“限售”，第二天该市又宣布撤销政策。

暂放争论，往陆地南端继续前行。此时，调控步伐呈现活跃态势，从西南地区的成都、到世界第四大湾区内的深圳、广州、佛山，“松绑”动作不断。其中成都解除高新南区居民限购约束，佛山等城则通过人才政策拓宽购房窗口。

“今年的楼市政策一直是双向调控，既有放松，又有收紧。”中原地产首席分析师张大伟指出。但整体调控力度依然惊人，11月全国地产调控次数刷新今年纪录，高达72次。在地方政府紧锣密鼓的调整下，2019年初至今，房地产调控次数合计达575次，远超去年全年450次。

值得注意的是，多城密集启动人才政策调整购房资格，这是近期调控力度高企的主要原因。数据显示，全国累计超过20城在11月发布各类人才政策，在包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10城新政中，都有与人才购房资格、购房补贴的相关内容。

不管调控松紧如何，地方基于土地财政而“托底”楼市却大同小异。譬如，佛山去年卖地收入894亿元，一般公共预算收入703亿元，对土地的依赖度高达127.1%。同时，佛山今年前10个月成交新房92492套，自3月来已出现罕见6连跌。土地财政依赖症不减，若楼市处于降温通道，仍是难以承受之痛。

天津恒德钢铁贸易有限公司我公司主营：型材(角钢、槽钢、工字钢、扁钢、H型钢、T型钢、C型钢、冷拔圆钢、镀锌角钢、镀锌槽钢、镀锌扁钢、镀锌H型钢、镀锌工字钢、镀锌圆钢、镀锌C型钢等。）钢管（镀锌管、焊管、无缝管、合金管、方矩管、镀锌方管、直缝管、等。）钢板（卷板，开平板、花纹板、中厚板、中厚板数控切割、耐磨板、特厚板等。）不锈钢(不锈钢板材、不锈钢管材、不锈钢棒材、直条、带材、不锈钢型材、型材、焊材、水暖件、法兰盘、阀门、标准件。)有色金属（铜板、铜棒、铜管、铜排)(铝板、铝棒、铝管、）

宏观信息

◎发改委：11月份，共审批核准固定资产投资项目8个，总投资71亿元，主要集中在能源行业。截至12月上旬，各地已录入PPP监测服务平台项目近7000个，总投资超过9万亿元。

◎经济参考报头版刊文称，展望2020年，优化营商环境政策红利将加速释放。层次首次立法推出的《优化营商环境条例》将正式实施。《条例》配套措施正在加紧制定，有望不久后出台。此外，地方版优化营商环境方案正紧锣密鼓地制定，细化实化优化营商环境举措。

◎工信部副部长辛国斌：前三季度，中国实现减税降费17834亿元，全年预计超过2万亿元，规模之大前所未有。

◎发改委：预计全年CPI涨幅在3%左右的预期目标范围内。今后一段时间，特别是“两节”期间，将根据市场形势变化，择机增加中央冻猪肉储备投放。

◎商务部：明年要突出做好“6+1”重点工作。即深化“一带一路”国际合作、推进步行街改造提升、推动工业品下乡农产品进城、办好第三届进博会、推进自贸试验区和自贸港建设、巩固商务扶贫成效，加上做好中美经贸问题应对。

◎中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。专家预计楼市降温将延续。

◎交通运输部：截至目前，全国农村公路总里程已超404万公里，预计到今年年底，具备条件的乡镇和建制村将100%通上硬化路。

行业要闻

◎12月17日，全国累计11家钢厂发布调价信息，累计调整幅度在0到50元/吨（除特别备注外，上述调整幅度及执行价格均为含税）。

◎截至12月17日17:00，螺纹钢HRB400 20mm全国均价3941元/吨，跌23元/吨；冷轧板卷1.0mm全国均价4428元/吨，涨1元/吨；4.75热轧板卷全国均价3879元/吨，跌6元/吨。

◎2019年钢铁行业资讯评选，期待您的参与，评选链接：http://vote.mysteel.com/2019gt_sdxw/

◎唐山市自12月17日12时起解除重污染天气Ⅱ级应急响应。据Mysteel调研，调坯轧钢厂多存复产计划，部分企业晚上开始正常生产，Mysteel预估唐山型钢日产量较当前增加4.77万/吨。

◎受环保管控升级影响，12月12日-17日安钢3#4747m3高炉计划焖炉5天，同时1#2200m3高炉已于10月底停产至今，预计影响日均铁水产量1.5万吨左右。

◎12月17日山东优特钢厂棒材总库存13.51万吨，较12月9日减少3.59万吨，环比下降21%，较去年同期减少3.09万吨，同比下降18.61%。生产方面：鲁丽预计19日复产；潍钢预计20日复产；广富大棒轧线检修；其余钢厂正常生产。

◎12月17日，统计103家全国镀锌企业，共计出货量15486吨，较上个交易日减少362吨，降幅为2.28%，减少多的区域是华东地区，较上个交易日减少205吨，降幅为2.55%。

◎山东临沂地区三家焦化企业，目前已有一家处于停产状态，另一家接近停产，剩余一家焦企生产暂时正常。总计约减少0.63-0.64万吨/天，涉及品种主要为准一级干熄冶金焦。

◎长治个别焦企由于近期原材料价格持续走强，雨雪、雾霾天气频繁发生，导致运费上涨，自12月18日起冶金焦价格上调50元/吨。

◎11月份Mysteel统计全国332家矿山企业月度精粉产量为2233.5万吨，环比增33万吨，增幅1.5%，同比增186.2万吨，增幅9.1%；1-11月份累计产量24407.4万吨，同比增1604.9万吨，增幅7.0%。同期统计，全国186座矿山企业产能利用率为64.2%，环比增2.4%。

原创精选

◎有奖征集 | 厉害了，我的"钢铁" 厉害了，我的国：本次征稿面向全社会，欢迎业内从业人员、相关企业、市场机构、研究机构等。只要您和钢铁有“故事”均可踊跃参赛！

◎【北材南下】港口发运恢复 南下实发过半：截至12月16日，东北螺纹资源南下实发达到53%、盘线南下实发达到54%，钢厂南下热情不减、发运节奏整体顺畅。

◎Mysteel快讯：枯水期航道拥堵 输杭船只运力下降：近期长三角地区可能迎来持续降雨，航道水位不足情况有望。

盘前预测

◎建筑钢材：12月17日，全国25个主要城市20mm三级螺纹钢均价3942元/吨，较上个交易日下跌22元/吨。预计短期国内建筑钢材价格弱势震荡运行。

◎热轧板卷：12月17日，全国24个主要城市4.75mm热轧板卷均价3879元/吨，较上个交易日下跌6元/吨。预计今日热轧价格维持弱势震荡运行。

◎冷轧板卷：12月17日，全国24个主要城市1.0mm冷卷均价4428元/吨，较上个交易日上涨1元/吨。预计今日全国冷轧板卷价格暂稳运行。

◎中厚板：12月17日，全国24个主要城市20mm普板均价3815元/吨，较上个交易日持平。短期内价格或维持盘整运行。

◎进口矿：12月17日，进口矿现货市场活跃度表现一般。早间连铁盘面表现较弱，山东地区贸易商报价较昨日下降5-10元/吨，主流PB粉报价670元/吨，唐山、天津、沿江地区报价基本持稳，唐山、天津主流PB粉报价680元/吨，沿江地区主流PB粉报价在690元/吨，可议空间均在5元/吨以内。

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今年以来，我国吸引外资依然保持稳定增长态势，1—11月同比增长2.6%，引资规模保持全球第二位，显示了外资对中国发展前景的强劲信心。

稳投资方面，持续加大对欠发达地区交通基础设施规划建设的支持力度，加大对民营企业和中小企业融资支持力度。此外，还要继续减少“路障”，破除“门槛”。

12月16日公布的11月经济数据显示，前11月，全国固定资产投资同比增长5.2%，增速与1—10月持平。稳投资、稳外资现状如何？还有哪些后劲？17日，发改委资讯发言人孟玮在12月份资讯发布会上作出回应。

今年大型外资项目增多，明年将再修外资准入负面清单

11月23日上午，投资总额达100亿美元的巴斯夫(广东)一体化生产基地，在广东湛江东海岛正式启动。该项目是巴斯夫集团迄今为止大规模的对外投资项目，建成后将成为巴斯夫在全球的第三大一体化生产基地。

“巴斯夫石化基地项目，是我国首个外商独资大型石化一体化项目，标志着中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。”孟玮说。

今年以来，在全球对外投资持续低迷的背景下，我国吸引外资依然保持了稳定增长态势，1—11月同比增长2.6%，引资规模保持全球第二位。

“今年引资的一个重要特点，就是几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。”孟玮介绍，上海特斯拉电动汽车项目也是特斯拉在海外大的投资项目，今年初动工、今年底投产，被不少网友称之为“中国速度”，这也充分体现了企业投资意愿和政府行政效率的有效结合。“相信今后一段时间，还会有一批新能源、新型石化、电子信息等领域的外资大项目陆续落地。”

孟玮表示，外资大项目的快速推进，显示了外资对中国发展前景的强劲信心。下一步，继续推动优化外商投资环境，推进我国新一轮对外开放取得积极进展，发改委将会同有关方面主要做好三方面工作。

做好《外商投资法》及配套法规实施工作。《外商投资法》将于明年1月1日起正式实施，近日刚刚审议通过的《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》也将与《外商投资法》同步配套实施，新的外资法律法规体系将为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。

进一步扩大对外开放。明年，我国将再次修订外资准入负面清单，在更多领域允许外商独资经营，清单之外不能设限，保障外资企业国民待遇。

继续促进投资便利化。我国将继续深化利用外资领域“放管服”改革，完善管理体制，简化审批程序，做好外资项目落地服务。

“相信随着这些新举措的实施，我国外商投资环境会进一步优化，外商投资便利化程度会进一步提高，会有越来越多的外资项目落地中国。”孟玮说。

今年支持中西部铁路建设的中央财政投资同比增加约47%

前11月，基础设施投资同比增长4.0%，增速比1—10月份回落0.2个百分点。其中，铁路运输业投资增长1.6%，增速回落4.3个百分点；道路运输业投资增长8.8%，增速加快0.7个百分点。

基建领域，既能补短板，又能稳投资。孟玮介绍，近年来，发改委持续加大对欠发达地区交通基础设施规划建设的支持力度。仅铁路方面，16个“双百”工程交通扶贫铁路项目中，已开工建设15个，后一个项目西宁至成都铁路近期将可研批复；今年42个计划新开工及储备铁路项目中，有33个项目位于中西部地区和东北地区。同时，今年安排中央预算内投资436亿元支持中西部地区铁路建设，较2018年增加140亿元，同比增长约47%。

明年是“十三五”规划收官之年和全面小康社会建成之年，交通基础设施领域还有哪些大项目会上马呢？孟玮分别介绍了铁路、公路和水运领域的基建项目。

铁路方面，重点是围绕铁路高质量发展，着力支撑服务战略，科学扎实推进川藏铁路规划建设，加快推进长江沿江高铁、沿海高铁等“八纵八横”高铁骨干通道项目和中西部铁路建设；积极支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群、都市圈城际铁路、市域(郊)铁路规划建设；推进枢纽配套工程和铁路专用线等“后一公里”项目建设。

公路方面，一是加快公路网骨干线路建设，包括对支撑重大战略具有重要意义的地方高速公路建设。二是推进百万公里农村公路建设。大力支持集中连片特困地区通大型易地扶贫搬迁集中安置点公路、抵边自然村通硬化公路和乡村旅游公路等项目建设，进一步满足贫困地区居民基本交通出行需要。

水运方面，重点是服务长江经济带发展、长三角一体化等战略实施，发挥水运在综合交通运输体系中的比较优势，按照“深下游、畅中游、延上游、通支流”的思路，不断加强长江等内河高等级航道网建设。

“在交通基础设施建设推进过程中，我们将坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动形成精准有效投资，坚决不搞‘大水漫灌’，科学有序推进这些重大项目。”孟玮说。

我国启动投资法规执法检查，疏解治理投资堵点

稳投资，既要有好项目投向市场，也要有充足的资金支撑。

今年以来，发改委通过开展“信易贷”和发行企业债券，加大对民营企业和中小企业融资支持力度，取得积极进展。

一方面，通过加强信用信息归集共享，银企信息不对称问题。截至目前，相关金融机构已向符合条件的企业发放包括“银税互动”在内的“信易贷”资金超过1.5万亿元。

另一方面，积极推进企业债券融资。今年以来，积极支持信用优良、经营稳健、对产业结构转型升级或区域经济发展具有引领作用的优质民营企业发债融资，目前已累计核准优质民营企业发债310亿元。对中小微企业，通过小微企业增信集合债、创业投资类企业债券、双创孵化专项债券等多种方式，充分发挥企业债券在支持中小企业发展方面的作用。截至目前，已核准小微企业增信集合债58只487.5亿元，创业投资类企业债券15只432.5亿元，双创孵化专项债券34只450.7亿元。

稳投资，还要继续减少“路障”，破除“门槛”。发改委日前启动了“投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动，对现行投资审批部门规章和规范性文件进行合法性审查。

孟玮介绍，这次审查有三个显著特点。

一是彻底清理审批事项。二是全面规范设定依据。三是实行清单管理。合法性审查结束后，国务院和省级投资主管部门将会同有关方面，对符合法律法规、确需保留的事项，制定和省两级投资审批事项清单，将、省、市、县四级实施的审批事项一律纳入清单，列明审批事项名称、限定适用范围、明确申请材料，实现清单之外无审批。